Foto: @PolEconomicaEc
Patricio Rivera, ministro Coordinador de la Política Económica, dialogó con Diego Oquendo sobre el nuevo Código Monetario y la falta de debate con expertos en el tema que existió sobre su estructuración.
Además, se refirió a las garantías que entrega el Código para que las personas puedan confiar su dinero tanto en la banca privada, como en la pública. El objetivo es evitar que vulevan a suceder feriados bancarios, por ejemplo. La entrevista fue hecha en el programa "Buenos Días y Buenas Tardes", de Radio Visión.
El país necesita un debate abierto sobre el modelo
económico del país. ¿Por qué las autoridades del Régimen no debaten con los
analistas críticos?
Creo que es extremadamente importante comentarle a la
ciudadanía que públicamente llamé al debate, de hecho el día en que tuvimos la primera reunión
de la Junta. Desgraciadamente, hemos tratado de consensuar un par
de citas para debates con dos o tres actores políticos que han declinado la
propuesta.
Nos parece que es esencial
debatir la política pública porque la ciudadanía de esa manera tiene la
posibilidad de saber diferentes opiniones sobre diferentes temas. Creo que es una excelente oportunidad, si usted Diego Oquendo en algún
momento quiere organizar un debate me parece positivo para la ciudadanía que puedan haber diferentes opiniones,
diferentes puntos de vista y que puedan tomar su decisión.
El economista Pablo Dávalos aseveró que no hay cambio de
la matriz productiva en el Ecuador y que las leyes económicas del gobierno
llevan al control de la sociedad, ¿qué dice usted?
El gobierno nacional busca básicamente dos cosas para
simplificar todo el trabajo que hace: crecimiento con distribución y
resdistribución. Eso es en síntesis lo que estamos haciendo.
Tratamos de tener una política pública que impulse el
crecimiento, pero no cualquier crecimiento. Uno puede generar muchísimo
crecimiento, mañana nosotros podríamos decir: vengan que
les vamos a dar 9 de cada 10 barriles de petróleo a las petroleras
transnacionales y crecemos un montón. Usted va a ver cómo crecen las cifras de
producción de manera importante, pero no le va a quedar nada al Ecuador.
Lo importante no solo es crecer, sino crecer creando
oportunidades a la gente, generando empleo, luchando contra la pobreza,
luchando contra la inequidad.
Cuando hablamos de las leyes que está llevando adelante el
gobierno tenemos que tomar en cuenta que estamos llevando normativas adelante
que son importantes para la vida de la gente, para mejorar su calidad de vida.
El Código Orgánico Monetario y Financiero deroga 30 leyes. Cuando uno quería saber la manera cómo funciona la gestión
financiera de manera integral, lo que tenía que hacer era coger 30 leyes, algunas contradictorias entre sí, algunas caducas que fueron hechas
antes de internet, otras que tenían una visión política distinta, la visión de
los salvatajes bancarios.
Lo que hemos hecho es derogar esos cuerpos legales, ponerlos
en línea con el marco constitucional, pero además tener una clara visión de
política pública. ¿Qué busca el Código? Simplificar el marco normativo y hacerlo más accesible a todo el mundo.
Otro pilar del Código: buscamos utilizar al crédito como
instrumento de desarrollo. El crédito es muy importante. El crédito permite
generar crecimiento y empleo. La falta de crédito destruye crecimiento,
destruye empleo, pero también el crédito mal concedido puede acabar con una
economía.
Una explicación al público porque estas entrevistas deben
ser un mecanismo de enseñanza. ¿Qué es eso de Seguro de Depósito?
Cuando hablan y dicen que aquí no hay cambio de la matriz
productiva yo quiero explicarle a la gente qué es el cambio de la matriz
productiva. Es cambiar poco a poco, porque no se hace de la noche a la
mañana lo que el Ecuador produce. Producir cosas con mayor valor agregado.
Ecuador importa derivados de petróleo caro a
precios muy altos del mercado internacional para abastecer, por ejemplo, a la
generación de energía eléctrica. Cuando uno ve nuestra bonita iluminación, lo que uno debe
pensar detrás es que en este momento estamos importando, estamos generando
empleo más en el extranjero que aquí. Estamos trayendo combustibles fósiles,
contaminantes, caros y, básicamente, podríamos generar nuestra propia energía.
Parte del cambio de la matriz productiva es el cambio de la
matriz energética. En lugar de importar hagámoslo
nosotros. El Ecuador, afortunadamente, es un paraíso desde
todo punto de vista, tiene un potencial hídrico enorme. Hemos utilizado, con lo
que estamos haciendo, un poco más del 10% del potencial hidroeléctrico del
Ecuador y lo que podemos hacer es mucho más.
Estamos cambiando lo que producimos. En lugar de
que la cadena de producción de la energía eléctrica tenga
combustibles fósiles, caros, importados y contaminantes; lo que estamos haciendo
para el 2016 es tener energía nacional barata y ambientalmente adecuada.
Ahora con relación al Seguro de Depósitos, es un mecanismo que permite que las personas
tengan una protección sobre sus depósitos porque claro, el que no tiene cultura
financiera puede cometer un error. Si yo tengo 10 mil dólares es muy difícil que pueda invertir
en tener información sobre el estado de todas las entidades financieras del
Ecuador. Usted deposita sus recursos con la tranquilidad que los va a
recibir de vuelta, de eso se trata, y si es posible con una ganancia.
Más allá de lo que usted ha manifestado, el economista
Pablo Dávalos dijo también que el Código Monetario y Financiero desmantela la
arquitectura financiera del país y que elimina a la banca pública de
desarrollo.
Lo que estamos haciendo es cambiando la arquitectura porque
con las leyes neoliberales, con las leyes de los 90’, de 1994, la Ley General de
Instituciones Financieras y un poco de reformas que se vinieron después. Lo que
se hizo es dejarnos un dogma de fe: no hay que regular al sistema financiero,
no ha que estorbarle.
En el año 1999 tuvimos una de las peores crisis del país por
la desregularización financiera, por no regular adecuadamente a los bancos. Los mejores
institutos a nivel del mundo en investigación tienen análisis económicos que
demuestran que la mejor receta para una crisis bancaria se llama desregulación,
libertinaje del capital.
En los años 20' tuvimos una crisis bancaria terrible, es muy
parecida a la crisis de los 90', fíjese: congelamiento de depósitos en las dos. Antes de la primera guerra mundial declararon la
inconvertibilidad del dinero en oro, en cristiano le congelaron su dinero a la
gente. En 1999 nos congelaron el dinero. En las dos cambiamos
quien emitía la moneda, antes emitían los bancos privados, después el Banco
Central en la crisis de los 20'. En la crisis del finales de los 90' el Banco Central al Banco
de la Reserva Federal de EEUU. Se cambió quien emitía la moneda.
En las dos estuvieron abuela y nieto, Lautaro Aspiazu el
hombre más rico del país, vicepresidente del Banco Comercial y Agrícola, y el
otro estuvo Fernando Aspiazu, nieto de Lautaro Aspiazu.
Estuvo Lautaro Aspiazu, el hombre más rico del país,
vicepresidente del Banco Comercial y Agrícola, y en el otro estuvo Fernando
Aspiazu, nieto de Lautaro. Quien no aprende de la historia cometerá los mismos
errores.
Es tremendamente importante porque
cuando la ciudadanía olvida la historia, la repite y reincide. Lo importante en
esto es que estamos cambiando las estructuras, hacemos lo que es lógico, estamos regulando los bancos y poniendo una
nueva arquitectura al sistema que haga que las cosas vayan mejor.
Segundo: banca pública. Lo que hemos hecho es simplificar el
aparato normativo, porque el Ecuador tiene muchísimas leyes, pero éstas eran
absolutamente lógicas hace 40 años y como que han caído en desuso. Las regulaciones de entonces no contemplaban
todos los instrumentos que ahora existen. Lo que estamos diciendo es: debemos
ser más eficientes en el manejo.
El BNF tiene una historia muy compleja. Vamos a hacer una
reingeniería para tener una nueva banca de desarrollo en esa área. Garantizaremos que nuestros agricultores accedan a crédito y
lo haremos de una manera adecuada. Eso sí, garantizando que se preste bien, se
coloque bien y se recupere bien.
Hemos simplificado el cuadro normativo. Antes, cada banco
tenía sus leyes, entonces, el BNF tenía su ley, la CFN tenía la suya, etc.
Ahora decimos ¡no señores! tenemos reglas generales para
todos los bancos públicos. ¿Para qué? Para hacer más eficiente esta
transformación de algunos bancos públicos hacia los objetivos que tenemos.
Escucha la entrevista completa a continuación:
Enlaces de interés:
Asamblea Nacional aprueba Código Monetario
El Código Monetario facilita invertir dinero
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